卷十地官司徒第二

¹ 大司徒之职，掌建邦之土地之图与其人民之数，以佐王安扰邦国。

² （土地之图，若今司空郡国舆地图。）

³ 疏「大师」至「邦国」○释曰：司徒既欲佐王安扰邦国，故先须知土地之图人民之数。○注「土地」至「地图」○释曰：案：汉萧何收秦图籍，以知天下阨塞广远。至后汉乃有司空郡国地图。舆者，车舆，其前牙曲。地形不可正方，故云舆地图也。案：《职方》亦云「掌天下之图」，注直云「如今司空舆地图」，不云郡国者，彼以司马主九畿并夷狄而言，故不得云郡国。此经云主人民之数，则唯据九州之中，郡国在九州之内，故此注云郡国也。

⁴ 以天下土地之图，周知九州之地域广轮之数，辨其山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰之名物；

⁵ （周犹徧也。九州，扬、荆、豫、青、兖、雍、幽、冀、并也。轮，从也。积石曰山，竹木曰林，注渎曰川，水钟曰泽，土高曰丘，大阜曰陵，水崖曰坟，下平曰衍，高平曰原，下湿曰隰。名物者，十等之名与所生之物。○广，古旷反。坟，扶云反。原，本又作邍。徧，音遍。雍，于用反。从，子容反。）

⁶ 疏「以天」至「名物」○释曰：上经云土地图，为人民之数而言之，此经云土地图，据十等土地而说也，故云「周知九州之地域广轮之数」。马融云：「东西为广，南北为轮。」案：《王制》南北两近一遥，东西两遥一近，是南北长东西短，谓知此数也。又辨其山林川泽以下十等形状名号及所出之物也。○注「周犹」至「之物」○释曰：九州扬荆以下，据《职方》周之九州而言，故有幽、并，无徐、梁，《禹贡》据夏以前九州，故有徐、梁，无幽、并也。云「轮从也」者，据南北，义与马同。不释广者，东西可知。云「积石曰山」者，案《诗》云「节彼南山，维石岩岩」，郑云：「岩岩，积石貌。」郑据此而言。案：《尔雅》山丘别释，则丘是纯土，其山皆石，亦有兼土者，故曰石戴土谓之崔嵬。又周语云「夫山，土之聚」，是其山有土也。云「竹木曰林」者，谓生平地。以其山林川泽别官，故知竹木生平地曰林。云「注渎曰川」者，案《释水》云：「注川曰谿，注谿曰谷，注谷曰沟，注沟曰浍，注浍曰渎。」彼注云：「皆以小注大，大小异名。」言注浍曰渎者，谓以浍中水注入渎中，使有所去。此云注渎曰川者，《尔雅》无此言，郑以义增之耳，谓以渎中水注入川。案：《职方》九州皆直川，故知从渎入川。此渎与四渎义异，四渎则亦川，故《职方》云其川三江，其川江汉也。云「水钟曰泽」者，《周语》虞大子晋之言也。云「土高曰丘」者，《尔雅》山丘别释，则丘无石者也。云「大阜曰陵」者，案《尔雅·释地》云：「高平曰陆，大陆曰阜，大阜曰陵，大陵曰阿，可食者曰原。」是陵与丘高下异称，皆无石者也。其有石者亦曰陵，故《左氏》僖三十二年云「殽有二陵，南陵夏后皋之墓也，其北陵，文王之所避风雨」，是有石者也。云「水崖曰坟」者，案《尔雅》云「重崖岸坟大防」，是坟为崖岸之峻者，故知水崖曰坟。故《诗》云「遵彼汝坟」，是汝水之大防，亦是水崖曰坟也。云「下平曰衍」者，此十地皆两两相对为名，坟既水崖而高，明衍为下平。此下平又与下湿曰隰者别也。云「高平曰原」者，案《尔雅》云「广平曰原，高平曰陆」，不云高平曰原。此言高平曰原者，对下湿曰隰而言，其实高平即广平者也。《尔雅》高平曰陆者，据山傍平者，故下云可食者曰原也。云「下湿曰隰」者，《尔雅·释地》文。若然，《禹贡》云「大陆既作」，注：「大陆，地者。」《尔雅·释地》八薮，晋有大陆，彼是薮泽之地，称与高平曰陆者别也。云「十等之名」者，山林以下十等名异也。云「与所生之物」者，即下文土会之法以下是也。

⁷ 而辨其邦国都鄙之数，制其畿疆而沟封之，设其社稷之壝而树之田主，各以其野之所宜木，遂以名其社与其野。

⁸ （千里曰畿。疆犹界也。《春秋传》曰： 「吾子彊理天下。」沟，穿地为阻固也。封，起土界也。社稷，后土及田正之神。壝，坛与堳埒也。田主，田神后土田正之所依也，诗人谓之田祖。所宜木，谓若松柏栗也。若以松为社者，则名松社之野，以别方面。○壝，维癸反。别，彼列反，下同。）

¹⁰ 以土会之法辨五地之物生：一曰山林，其动物宜毛物，其植物宜早物，其民毛而方。二曰川泽，其动物宜鳞物，其植物宜膏物，其民黑而津。三曰丘陵，其动物宜羽物，其植物宜核物，其民专而长。四曰坟衍，其动物宜介物，其植物宜荚物，其民晳而瘠。五曰原隰，其动物宜臝物，其植物宜丛物，其民丰肉而庳。

¹¹ （会，计也。以土计贡税之法，因别此五者也。毛物，貂狐貒貉之属，缛毛者也。鳞物，鱼龙之属。津，润也。羽物，翟雉之属。核物，李梅之属。专，圜也。介物，龟鳖之属，水居陆生者。荚物，荠荚王棘之属。晳，白也。瘠，臞也。臝物，虎豹貔𧴐之属，浅毛者。丛物，萑苇之属。丰犹厚也。庳犹短也。杜子春读生为牲。郑司农云：「植物，根生之属。皂物，柞栗之属，今世间谓柞实为皂斗。膏物谓杨柳之属，理致且白如膏。」玄谓膏当为櫜字之误也。莲芡之实有櫜韬。○会，古外反，注同。早，音皂，本或作皂，注同。鳞，刘本作，音鳞。津，如字，一本作浕，音同。核，音核。专，徒丸反，注同。长，如字，下注 「长于土圭」同。介，音界。荚，古协反。晳，音锡，白色也。臝，力果反。丛，才东反。肉，如字，刘而树反。庳，音婢。貂，音雕。貒，吐官反。貉，胡洛反，依字作貈。缛，音辱，一音如勇反。圜，音圆，又徒丸反。臞，其俱反，又作臞，音梢与《考工记》「燿后」音同。貔，音毗，一音房私反。𧴐，敕宜反。萑，音丸。苇，于鬼反。柞，于洛反。致，直记反。櫜，古毛反，刘古到反。芡，音俭。韬，吐刀反。）

¹² 疏 「以土」至「而庳」○释曰：云会，计也，以土地计会所出贡税之法。贡税出于五地，故须说五地所生不同也，故云「以土会之法」也。云「辨五地之物生」者，但天之所覆，地之所载，地有五等，所生无过动植及民耳，故云辨五地之物生。上经云十等，此云五地，不同者，上经细别而言则十等，以类相并而言故五等，其实一也。「一曰山林」者，此五地以高下相对，故一曰山林，山林高之极者。「二曰川泽」，川泽下之极者，故以为对也。又五地之内，以民之资生取于动植之物，故先言动植，后言民也。山林之中，其动物宜毛物，其植物宜皂物，其民毛而方，此五地人物之等，皆，。及民之所生，皆因地气所感不同，故使形类有异也。○注「会计」至「櫜韬」○释曰：案《宰夫职》云「岁计曰会」，故云「会，计也」。郑知以土计贡税之法者，以五地中而云会计者唯有贡税之法，故郑云「以土计贡税之法，因别此五者也」。云「毛物貂狐貒貉之属」者，依《尔雅》而言耳。案《尔雅》云貍狐貒貉同文，此云貂狐，不言貍者，郑君所读《尔雅》者为貂，不为貍也。言「之属」者，山林之中毛者甚众，故以之属总之也。言「缛毛」者，谓毛之细缛者也。云「鳞物，鱼龙之属」者，案《月令》春云「其虫鳞」，郑云蛇不言鱼者，有足曰虫，无足曰豸，经云其虫鳞，鱼无足，故不言鱼。其实鱼入鳞内可知也。此经云川泽宜鳞物，鳞物以鱼为主，有鱼龙有蛇可知，故不言蛇也。云「津，润也」者，以其民居泽近水，故有津润。但入水见日则黑，故民黑津也。云「羽物翟雉之属」者，案：《禹贡》徐州贡羽畎夏翟，则翟，雉也。以雉乃羽中之贵物，故丘陵所宜羽物者是翟雉也。云「核物李梅之属」者，郑以丘陵阪险宜枣杏及李梅等，目验可知，故云李梅之属，中有枣杏也。云「专，圜也」者，此丘陵地气使之然也。云「介物龟鳖之属水居陆生者」，此陆生谓陆地生子。及生讫，即入水而居，故云水居陆生也。《五行传》云「貌之不恭，则有龟孽」，注云：「龟，虫之生于水者。」亦谓生居在水中，非谓初生在水。彼生与此郑云陆生之生义异也。又云「荚物荠荚王棘之属」者，齐荚即今人谓之皂荚。盖误云皂，当言荠也。王棘即《士丧礼》云「王棘若檡棘」者是也。棘虽无荚，盖树之枝叶与荠荚相类，故并言之也。云「晢白也」者，此民居于坟衍，地气宜白。又见《诗》云「杨且之晳」，晳为白可知也。云「瘠臞也」者，案《尔雅·释言》云「臞、脙，瘠也」，注云：「齐人谓瘠瘦为脙。」则臞为瘦小之貌，故郑云瘠也。云「臝物虎豹貔𧴐之属」者，《考工记·梓人职》说大兽而云「厚唇，弇口，出目，短耳，大胸，燿后，若是者谓之臝属」，又《尔雅》有虎有豹，故知臝物有虎豹也。但《尔雅》及诸经不见有𧴐，《曲礼》云「载貔貅」，此郑云貔𧴐，𧴐即貅也。云「浅毛者」，若以浅毛言之，则入臝虫中，故《月令》中央土，其虫臝。郑云 「虎豹之属恒浅毛」。若据有毛言之，即为毛虫，故白虎入西方，毛虫之长也。云「丛物萑苇之属」者，《诗》云「萑苇淠淠」，是二者各以类聚也。杜子春读生为牲，牲亦训为生。义既不殊，故后郑不破之也。郑司农云「植物，根生之属」，先郑对动非植生为号也。「皂物柞栗之属」者，柞实之皮得染皂，故引今世犹谓柞实为皂斗为证，其栗虽不得染皂，其皮亦皂斗之类，故与柞同为皂物也。云「膏物谓杨柳之属，理致且白如膏」者，先郑以物色上解之。后郑不从者，以其上下云动植者皆不以色上为名，先郑独此一者取义于色，故后郑易之。「玄谓膏当为櫜」者，经云膏是脂膏之膏，于植物义无所，取直是字误，故破从櫜也。云「莲芡之实有櫜韬」者，以其是川泽所生，故知是莲芡之实皆有外皮，櫜韬其实者也。案《大司乐》「一变而致川泽之示」，先言川泽后云山林者，彼取神之易致为先，故先言川泽。此取尊卑高下相对，故先言山林也。又彼云「五变而致土示」，注云：「土祇原隰及平地。」此中不见平地者，亦原隰中可以兼之也。

¹³ 因此五物者民之常，而施十有二教焉：一曰以祀礼教敬，则民不苟。二曰以阳礼教让，则民不争。三曰以阴礼教亲，则民不怨。四曰以乐礼教和，则民不乖。五曰以仪辨等，则民不越。六曰以俗教安，则民不愉。七曰以刑教中，则民不虣。八曰以誓教恤，则民不怠。九曰以度教节，则民知足。十曰以世事教能，则民不失职。十有一曰以贤制爵，则民慎德。十有二曰以庸制禄，则民兴功。

¹⁴ （阳礼谓乡射饮酒之礼也。阴礼谓男女之礼。昏姻以时，则男不旷女不怨。仪谓君南面臣北面、父坐子伏之属。俗谓土地所生习也。愉谓。恤谓灾危相忧。民有凶患，忧之则民不解怠。度谓宫室车服之制。世事谓之事。少而习焉，其心安焉，因教以能，不易其业。慎德谓矜其善德，劝为善也。庸，功也。爵以显贤，禄以赏功。故书仪或为义，杜子春读为仪，谓九仪。○争，争斗之争。愉，音偷，又音揄。虣，薄报反。解，佳卖反。少，诗照反。）

¹⁶ 以土宜之法辨十有二土之名物，以相民宅而知其利害，以阜人民，以蕃鸟兽，以毓草木，以任土事。

¹⁷ （十二土分野十二邦，上系十二次，各有所宜也。相，占视也。阜，犹盛也。蕃，蕃息也。育，生也。任谓就地所生，因民所能。○相，息亮反，注同。毓，音育。分，扶问反。）

¹⁹ 辨十有二壤之物而知其种，以教稼穑树艺。

²⁰ （壤亦土也，变言耳。以万物自生焉则言土，土犹吐也。以人所耕而树艺焉则言壤，壤，和缓之貌。《诗》云：「树之榛栗。」又曰：「我艺黍稷。」艺犹莳也。○种，章勇反。榛，则人反。莳，时至反。）

²¹ 疏「辨十」至「树艺」○释曰：此十二壤即上十二土。上经论居人物之事，此经辨其种殖所宜，故变其文。云「辨十二壤之物」者，分别物之所生而知其所殖之种，遂即以教民，春稼秋穑，以树其木，以艺其黍稷也。○注「壤亦」至「莳也」○释曰：上经既欲居民，不必皆须树艺，故云土取万物自生为名。此经据树艺而言，故变云壤，取和缓为义，故郑云「变言耳」。《诗》云「树之榛栗」，是《定之方中》诗，引之证经树是植木。又曰「我艺黍稷」，是《楚茨》之诗，引之证经艺是黍稷也。

²² 以土均之法辨五物九等，制天下之地征，以作民职，以令地贡，以敛财赋，以均齐天下之政。

²³ （均，平也。五物，五地之物也。九等，骍刚、赤缇之属。征，税也。民职，民九职也。地贡，贡地所生，谓九谷。财谓泉谷。赋谓九赋及军赋。○骍，虽营反。缇，音低。）

²⁵ 以土圭之法测土深，正日景，以求地中。日南则景短多暑，日北则景长多寒，日东则景夕多风，日西则景朝多阴。

²⁶ （土圭，所以致四时日月之景也。测犹度也，不知广深故曰测。故书求为救，杜子春云：「当为求。」郑司农云：「测土深，谓南北东西之深也。日南谓立表处大南，近日也。日北谓立表处大北，远日也。景夕谓日跌景乃中，立表之处大东，近日也。景朝谓日未中而景中，立表处大西，远日也。」玄谓昼漏半而置土圭，表阴阳，审其南北。景短于土圭谓之日南，是地于日为近南也。景长于土圭谓之日北，是地于日为近北也。东于土圭谓之日东，是地于日为近东也。西于土圭谓之日西，是地于日为近西也。如是则寒暑阴风偏而不和，是未得其所求。凡日景于地，千里而差一寸。○深，尺鸩反。景，如字，本或作影，非，下及注同。度，待洛反，下同。近，附近之近，下同。远日，于万反。跌，待结反。）

²⁷ 疏「以土」至「多阴」○释曰：案《玉人职》云「土圭尺有五寸」。周公摄政四年，欲求土中而营王城，故以土圭度日景之法测度也。度土之深，深谓日景长短之深也。正日景者，夏日至，昼漏半，表北得尺五寸景，正与土圭等，即地中，故云「正日景以求地中」也。「日南则景短多暑」者，周公度日景之时，置五表。五表者，于颍川阳城置一表为中表，中表南千里又置一表，中表北千里又置一表，中表东千里又置一表，中表西千里又置一表。今言日南景短多暑者，据中表之南表而言，亦昼漏半，立八尺之表，表北得尺四寸景，不满尺五寸，不与土圭等，是其日南，是地于日为近南。景短多暑，不堪置都之事北。云 「日北」者，据中表之北表而言，亦昼漏半，表北得尺六寸景，是地于日为近北，是其景长多寒之事也。云「日东则景夕多风」者，据中表之东表而言，亦于昼漏半中表景得正时，东表日已跌矣，是地于日为近东。亦昼漏半已得夕景，故云景夕多风。云「日西则景朝多阴」者，据中表之西表而言，是地于日为近西。亦于昼漏半中表景得正时，西表日未中乃得朝时之景，故云日西则景朝多阴。此经皆未得所求耳。解《洪范》之义，依《五行传》，风属中央，雨属东方。今西方云多阴，东方云多风者，土为木妻，木为金妻，从妻所好。故月离于箕，风扬沙，月离于毕，俾滂池。故此东方多风、西方多阴，阴即雨也。○注 「土圭」至「一寸」○释曰：案《冯相氏》云「冬夏致日，春秋致月」，皆以土圭度之。是以《冬官考工记》云「土圭尺有五寸以致日」，郑云：「土圭，所以致四时日月之景也。」云「测犹度也，不知广深，故曰测」者，广深喻远近。以经云测土深，故郑云广深也。郑司农云「测土深谓南北东西之深也」者，先郑据经云日南、日北、日东、日西，皆以土圭测度之，先郑又云「日南谓立表处大南，近日」云云，先郑之意，日于地中而在南，故以南表为近日，北表为远日。日出东方而西流，故以东表为近日，西表为远日。云「景夕谓日跌景乃中」者，于昼漏半，东表日跌，中表景乃中。又云「景朝谓日未中而景中」者，亦于昼漏半，西表日未中，而中表景乃中也。「玄谓昼漏半而置土圭，表阴阳，审其南北」者，后郑释景长短之意。度景之法，冬至夏至，皆可为之。皆据昼漏半者，以取日正午乃得其端直也。云「表阴阳」者，东方西方是阴阳，故别云审其南北也。又云「景短于土圭谓之日南，是地于日为近南」云云，后郑之义与先郑不殊。更云「是地于日为近南已下」者，先郑云近日远日，恐人以为南方东方地高为近日，北方西方地下为远日，有此地高下之嫌，故后郑增成先郑之义，而云是地于日为近北，于日为近东，于日为近西。四方之表，皆去中表千里，而云是立表之处，其地于天下之日为近南、为近北、为近东、为近西也。云「如是则寒暑阴风偏而不和，是未得其所求」者，此言对下经地中是阴阳风雨和会，为得所求也。云「凡日景于地千里而差一寸」者，案《三光考灵耀》云「四游升降于三万里中」，下云「日至之景尺有五寸，谓之地中」。则是半三万里而万五千里，与土圭等，是千里差一寸，算法亦然。言此者，欲见经日南日北之等，皆去中表千里为术，景长景短皆差一寸耳。知表皆高八尺而以昼漏半者，以其《通卦验》云：「冬日至，树八尺之表，日中视其晷。」是以知用八尺表，而以昼漏半度景也。

²⁸ 日至之景尺有五寸，谓之地中：天地之所合也，四时之所交也，风雨之所会也，阴阳之所和也。然则百物阜安，乃建王国焉，制其畿方千里而封树之。

²⁹ （景尺有五寸者，南戴日下万五千里，地与星辰四游升降于三万里之中，是以半之得地之中也。畿方千里，取象于日一寸为正。树，树木沟上，所以表助阻固也。郑司农云：「土圭之长尺有五寸，以夏至之日立八尺之表，其景适与土圭等，谓之地中。今颍川阳城地为然。）

³⁴ 凡造都鄙，制其地域而封沟之，以其室数制之。不易之地家百亩，一易之地家二百亩，再易之地家三百亩。

³⁸ （分地职，分其九职所宜也。定地守，谓衡麓虞候之属。制地贡，谓九职所税也。颁职事者，分命使各为其所职之事。○奠，刘音定。）

⁴⁰ 以荒政十有二聚万民：一曰散利，二曰薄征，三曰缓刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去几，七曰眚礼，八曰杀哀，九曰蕃乐，十曰多昏，十有一曰索鬼神，十有二曰除盗贼。

⁴¹ （荒，凶年也。郑司农云：「救饥之政，十有二品。散利，贷种食也。薄征，轻租税也。弛力，息繇役也。去几，关市不几也。眚礼，《掌客职》所谓凶荒杀礼者也。多昏，不备礼而娶，昏者多也。索鬼神，求废祀而修之，《云汉》之诗所谓『靡神不举，靡爱斯牲』者也。除盗贼，急其刑以除之，饥馑则盗贼多，不可不除也。」杜子春读蕃乐为藩乐，谓闭藏乐器而不作。玄谓去几，去其税耳。舍禁，若公无禁利。眚礼，谓杀吉礼也。杀哀，谓省凶礼。○弛，式氏反。舍，音舍。杀，所界反，徐所例反，注同。蕃，方袁反。）

⁴³ 以保息六养万民：一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富。

⁴⁴ （保息，谓安之使蕃息也。慈幼谓爱幼少也。产子三人与之母，二人与之饩，十四以下不从征。养老，七十养于乡，五十异长之属。振穷，抍捄天民之穷者也。穷者有四，曰矜、曰寡、曰孤、曰独。恤贫，贫无财业禀贷之。宽疾，若今癃不可事不筭卒，可事者半之也。安富，平其繇役，不专取。○少，诗照反。抍，音拯。捄，音救，本亦作拯救。矜，古顽反。癃，音隆。卒，子忽反。）

⁴⁶ 以本俗六安万民：一曰a134宫室，二曰族坟墓，三曰联兄弟，四曰联师儒，五曰联朋友，六曰同衣服。

⁴⁷ （本犹旧也。美，善也。谓约椓攻坚，风雨攸除，各有攸宇。族犹类也。同宗者，生相近，死相迫。连犹合也。兄弟，昏姻嫁娶也。师儒，乡里教以道艺者。同师曰朋，同志曰友。同犹齐也。民虽有富者，衣服不得独异。○媺，音美。联兄弟，一本作聚兄弟。椓，陟角反。）

⁴⁹ 正月之吉，始和布教于邦国都鄙。乃县教象之法于象魏，使万民观教象，挟日而敛之。乃施教法于邦国都鄙，使之各以教其所治民。

⁵⁰ （正月之吉，周正月朔日也。司徒以布王教，至正岁又书教法而县焉。○县，音玄，注同。挟，于协反。）

⁵² 令五家为比，使之相保；五比为闾，使之相受；四闾为族，使之相葬；五族为党，使之相救；五党为州，使之相赒；五州为乡，使之相宾。

⁵³ （此所以劝民者也。使之者，皆谓立其长而教令使之。保犹任也。救，救凶灾也。宾，宾客其贤者。故书受为授，杜子春云：「当为受，谓民移徙所到则受之，所去则出之。」又云：「赒当为纠，谓纠其恶。」玄谓受者，宅舍有故，相受寄讬也。赒者，谓礼物不备，相给足也。闾二十五家，族百家，党五百家，州二千五百家，乡万二千五百家。○比，毗志反，下同。赒，音周。足，刘子喻反。）

⁵⁴ 疏 「令五」至「相宾」○释曰：此经说大司徒设比闾至于州乡等第家数，各立其官长，教劝于民。大司徒主六乡，故令六乡之内，使五家为一比，则有下士为比长主之，使五家相保，不为罪过。「五比为闾」者，二十五家为一闾，立中士为闾胥。「使之相受」者，闾胥使二十五家有宅舍破损者受寄托。「四闾为族，使之相葬」 者，百家立一上士为族师，使百家之内有葬者，使之相助益，故云使之相葬。「五族为党，使之相救」者，五百家立一下大夫为党正，民有凶祸者，使民相救助，故云使之相救。「五党为州，使之相赒」者，二千五百家为州，立一中大夫为州长，民有礼物不备，使赒给之。「五州为乡，使之相宾者，万二千五百家为乡，立一六命卿为乡大夫，乡内之民有贤行者，则行乡饮酒之礼宾客之，举贡也，故云使之相宾。○注 「此所」至「百家」○释曰：云「此所以劝民者也」者，此经相保、相受、相葬、相救、相赒、相宾等，皆是民间之事，故云所以劝民也。云「使之者皆谓立其长而教令使之」者，民不独治，必须君长，故云皆谓立其长而教令使之。立长，谓若比长、闾胥至乡大夫等。杜子春云「当为受，谓民移徙所到则受之，所去则出之」 者，案《比长职》云「五家相受相和亲」，与此文同，皆谓一闾之内无出入之法。《比长职》又云「徙于国及郊，则从而授之」，注云：「徙谓不便其居也。或国中之民出徙郊，或郊民入徙国中。」彼是出乡闾外，与此闾内自相容受不同，故后郑易之，以为宅舍有故，相受寄托解之。子春又云「赒当为纠，谓纠其恶」。后郑不从者，此一经相保相受之等，皆是相劝为善，无相纠恶之事，故后郑存赒字，谓礼物不备，相给足解之。云「闾二十五家」云云，知之者，案此经五家为比，五州为乡，转相增，故其家数可知。

⁵⁵ 颁职事十有二于邦国都鄙，使以登万民：一曰稼穑，二曰树艺，三曰作材，四曰阜蕃，五曰饬材，六曰通财，七曰化材，八曰敛材，九曰生材，十曰学艺，十有一曰世事，十有二曰服事。

⁵⁶ （郑司农云：「稼穑谓三农生九谷也。树艺谓园圃毓草木。作材谓虞衡作山泽之材。阜蕃谓薮牧养蕃鸟兽。饬材谓百工饬化八材。通财谓商贾阜通货贿。化材谓嫔妇化治丝枲。敛材谓臣妾聚敛疏材。生材谓间民无常职，转移执事。学艺谓学道艺。世事谓以世事教能，则民不失职。服事谓为公家服事者。」玄谓生材，养竹木者。○饬，音敕，注同。贾，音古。闲，音闲。）

⁵⁷ 疏 「颁职」至「服事」○释曰：大司徒主天下人民之数，故颁下民之职事十有二条于天下邦国及畿内都鄙，使以登成万民。此经不言乡遂及公邑者，举外以包内，司徒亲主乡遂公邑，颁之可知。云「一日稼穑」已下至「八曰敛材」已上，即《大宰》九职中八者是也。大宰既掌之，此又重掌者，以大宰尊官，总知其数，此司徒是主民之官，亲自颁行，义各有异也。云「一日稼穑」者，种之曰稼，敛之曰穑。「二曰树艺」者，树谓植木，谓若树之榛栗。艺谓种黍稷，谓若「艺麻如之何」、「我艺黍稷」之类是也。案：《大宰》有九职，此「八曰敛材」已上与《太宰》同。《大宰》有九，此唯八者，《大宰》言任万民，随意所云，故有九。九曰闲民，无常职，转移执事。此《司徒》云颁职事，不可颁之使民转移执事，故阙之，唯有八也。「九曰生材」已下加此四事者，以其司徒主民，此四事者是民之事业及学问，故别增之也。○注「郑司」至「木者」○释曰：郑司农云「稼穑谓三农生九谷也」者，自此已下至聚敛疏材，皆与《太宰》同，但文有详略，其言异耳。九谷须稼穑，故变言稼穑耳。树艺与园圃毓草木者同，草木须树艺，故亦变言树艺耳。云「作材谓虞衡作山泽之材」 者，此文有详略耳。云「阜蕃谓薮牧养蕃鸟兽」者，但养蕃不言阜，此言阜字者，欲见非直蕃息，又使阜盛。云「饬材谓百工饬化八材」者，此亦文有详略耳。云 「通财谓商贾阜通货贿」者，货贿即财也，亦文有详略耳。云「敛材谓臣妾聚敛疏材」者，此亦文有详略耳。此八者之义，以具释于《大宰》，故此亦不复重言。云「生材谓间民无常职，转移执事」者，司农之意，此间民在第九，当《大宰》「九曰闲民无常职」，故以闲民解生财也。但周公制礼，大宰任民无常职，于此颁职事，不可颁无常职使民行之，故后郑易之，以为养竹木解之。云「学艺谓学道艺」者，案《保氏职》云：「掌养国子以道，乃教之六艺。」故以艺中兼有道也。云「世事谓以世事教能，则民不失职」者，案《管子》书云：「工之子恒为工，士之子恒为士，商之子恒为商，农之子恒为农。」是以世事教民能，则民不失职也。云「服事谓为公家服事」者，谓若府、史、胥、徒，庶人在官者，是公家服事者也。「玄谓生材养竹木」者，此后郑破司农之义。案：《大宰》事典云「以生万民」，《小宰》事职云「以养万民」，则知生为养。山虞、林衡别官，则知此生材养竹木在于平地，林衡所掌是也。

⁵⁸ 以乡三物教万民而宾兴之：一曰六德，知、仁、圣、义、忠、和；二曰六行，孝、友、睦、姻、任、恤；三曰六艺，礼、乐、射、御、书、数。

⁵⁹ （物犹事也，兴犹举也。民三事教成，乡大夫举其贤者能者，以饮酒之礼宾客之，既则献其书于王矣。知，明于事。仁，爱人以及物。圣，通而先识。义，能断时宜。忠，言以中心。和，不刚不柔。善于父母为孝，善于兄弟为友。睦，亲于九族。姻，亲于外亲。任，信于友道。恤，振忧贫者。礼，五礼之义。乐，六乐之歌舞。射，五射之法。御，五御之节。书，六书之品。数，九数之计。○知，音智。行，下孟反。姻，音因。）

⁶¹ 以乡八刑纠万民：一曰不孝之刑，二曰不睦之刑，三曰不睦之刑，四曰不弟之刑，五曰不任之刑，六曰不恤之刑，七曰造言之刑，八曰乱民之刑。

⁶² （纠犹割察也。不弟，不敬师长。造言，。乱民，乱名改作，执左道以乱政也。郑司农云：「任谓朋友相任，恤谓相忧。」○弟，音悌，注同。）

⁶³ 疏「以乡」至「之刑」○释曰：上设三物教万民，民有不从教者，则设刑以刑之，故言「以乡八刑纠万民」也。云「一曰不孝之刑」者，有不孝于父母者则刑之。《孝经》不孝不在三千者，深塞逆源，此乃礼之通教。兼戒凡品，故不孝有刑也。「二曰不睦之刑」者，不相亲睦亦刑之。「三曰不姻之刑」者，不亲于外亲亦刑之。「四曰不弟之刑」者，谓不敬师长亦刑之。 「五曰不任之刑」者，谓不信任于朋友亦刑之。「六曰不恤之刑」者，谓见灾危而不忧恤亦刑之。「七曰造言之刑」者，有造浮伪之言者，亦刑之。「八曰乱民之刑」者，谓执左道乱政则刑之。○注「纠犹」至「相忧」○释曰：云「纠犹割察也」者，谓察取乡中八种之过，断割其罪。云「不弟，不敬师长」者，此不弟，即上六行友是也。上文在睦姻之上，此变言弟，退在睦姻之下者，上言友，专施于兄弟；此变言弟，兼施于师长，故退在睦姻之下。云「造言，讹言惑众」者，案《王制》「行伪而坚，言伪而辨」，与此造言一也，是讹言惑众也。云「乱民，乱名改作，执左道以乱政也」者，乱名已下，皆《王制》文。案彼注乱名改作谓变易官与物之名，更造法度。左道，若巫蛊及俗禁，并是乱政之民也。上三物有六德、六行、六艺，六德、六艺不设刑，独于六行设刑者，郑注《师氏》云：「在身为德，施之为行。」德为在身，不施于物，六艺亦是在身之能，不施于人，故二者不设刑。其行并是施之于人，故禁其恐有愆负，故设刑以防之也。造言乱民，民中特害，故六行之外，别加此二刑。

⁶⁴ 以五礼防万民之伪，而教之中。

⁶⁵ （礼所以节止民之侈伪，使其行得中。郑司农云：「五礼谓吉、凶、宾、军、嘉。」）

⁶⁷ 以六乐防万民之情，而教之和。

⁶⁸ （乐所以荡正民之情思，使其心应和也。郑司农云：「六乐谓《云门》、《咸池》、《大韶》、《大夏》、《大》、《大武》。」○思，悉吏反。应，应对之应。招，上朝反，本亦作韶。，音护，本亦作护。）

⁶⁹ 疏「以六」至「之和」○释曰：案《乐记》云「大乐与天地同和」，《孝经》云「莫善于乐」，故大司徒云乐防万民之情而教之，使应和也。○注「乐所」至「大武」○释曰：案《乐记》云：「在闺门之内，父子兄弟同听之，莫不和亲。」故云「乐所以荡正民之情思，使其心应和」也。郑司农云六乐云门已下，皆《大司乐》文，至彼具释。案：前云六艺，礼、乐、射、御、书、数，不覆申射御书数，而独申礼乐二事，但化民以礼乐为急，故《乐记》云：「心中斯须不和不乐，而鄙诈之心入之矣。外貌斯须不庄不敬，而易慢之心入之矣。故乐也者，动于内者也。礼也者，动于外者也。」是致礼乐以治内外之急也。又《孝经》云「安上治民莫善于礼，移风易俗莫善于乐」。是礼乐为化民之急也，故特言礼乐耳。

⁷⁰ 凡万民之不服教而有狱讼者，与有地治者听而断之；其附于刑者归于士。

⁷¹ （不服教，不厌服于十二教，贪冒者也。争罪曰狱，争财曰讼。有地治者，谓乡州及治都鄙者也。附，丽也。士，司寇士师之属。郑司农云：「与有地治者听而断之，与其地部界所属吏共听断之。士谓主断刑之官，《春秋传》曰『士荣为大士』。或谓归于圜土，圜土谓狱也，狱城圜。」○治，直吏反，注及下「正治」并注同。断，丁乱反，注同。厌，于涉反，或于验反。）

⁷³ 祀五帝，奉牛牲，羞其肆。

⁷⁴ （牛能任载，地类也。奉犹进也。郑司农云：「羞，进也。肆，陈骨体也。玄谓进所肆解骨体，《士丧礼》曰「肆解去蹄」。○肆，托历反，注「肆解」、「肆去」同，司农音四，注「肆陈」同。）

⁷⁵ 疏「祀五」至「其肆」○释曰：云「祀五帝」者，谓五时迎气于四郊，及总享五帝于明堂，即大司徒奉牛牲。又云「羞其肆」者，羞，进也。肆，解也。谓于俎上进所解牲体于神坐前。○注 「牛能」至「去蹄」○释曰：郑解司徒奉牛之意，故云「牛能任载，地类也」，故属地官司徒。郑司农云「羞，进也。肆，陈骨体也」者，骨体，肩臂脊胁之属。司农以肆为四音读之，故云肆，陈也。谓陈牲体于俎上，即体解折节为二十一体是也，故云陈骨体也。「玄谓进所肆解骨体」者，后郑之意，以肆为擿音读之肆解骨体者，为七体解之，故引《士丧礼》曰「肆解去蹄」。案《士丧礼》曰「特豚四鬄，去蹄」。彼注云：「四解之，殊肩髀。」彼言殊肩髀，与此骨体一也。但彼云四鬄，此云肆解，其字不同者，郑直以义读之，非彼正文，此云肆当彼鬄也。后郑必不从先郑为肆陈骨体为二十一体者，案《礼运》云「腥其俎，孰其殽」，彼注云：「腥其俎，谓豚解而腥之也。孰其殽，谓体解而爓之。」祭祀之法，先豚解，后体解。经云「奉牛牲」，谓初牵入时，即言羞其肆，明先豚解。又案《国语》，禘郊之事，则有全烝，明知不得先有体解。若然，则禘郊之事先全烝，始后豚解也。若宗庙之祭，则无全烝，先豚解，次体解，《礼运》所云者是也。

⁷⁶ 享先王，亦如之。

⁷⁷ 疏「享先」至「如之」○释曰：享先王，不辨祭之大小，彼《大宗伯》四时及禘祫六者皆称享。云「亦如之」者，亦如上「祀五帝，奉牛牲，羞其肆」。又不言祭地者，祭地之礼与天同。

⁷⁸ 大宾客，令野修道委积。

⁷⁹ （令，令遗人使为之也。少曰委，多曰积，皆所以给宾客。）

⁸² （众庶，所丧役也。郑司农云：「六引，谓引丧车索也。六乡生六引，六遂主六绋。」○引，如字，又音胤。绋，音弗。）

⁸⁵ （旗，画熊虎者也。征众，刻日树旗，期于其下。）

⁸⁷ 若国有大故，则致万民于王门，令无节者不行于天下。

⁸⁸ （大故，谓王崩及寇兵也。节，六节。有节乃得行，防奸私。）

⁸⁹ 疏「若国」至「天下」○释曰：「若国有大故」者，大故是非常之事，故言「若」也。「则致万民于王门」者，以待任用故也。云「令无节者不行于天下」者，大故之时恐有奸寇。节者，用为行道之信，故无节者不行于天下，所以防奸私也。○注「大故」至「奸私」○释曰：言大故，知是王崩及寇兵者，下经别云大荒、大劄，故知大故中有王崩、寇兵二事也。云「节，六节」者，案《掌节》「山国用虎节，土国用人节，泽国用龙节，门关用符节，货财用玺节，道路用旌节」也。

⁹⁰ 大荒、大劄，则令邦国移民通财、舍禁弛力、薄征缓刑。

⁹¹ （大荒，大凶年也。大劄，大疫病也。移民，辟灾就贱。其有守不可移者，则输之谷。《春秋》定五年「夏，归粟于蔡」是也。○劄，侧八反。）

⁹³ 岁终，则令教官正治而致事。

⁹⁴ （岁终，自周季冬也。教官，其属六十。正治，明处其文书。致事，上其计簿。○上，时掌反。薄，蒲户反，注同。）

⁹⁵ 疏「岁终」至「致事」○释曰：「岁终则令教官」者，其属六十官也。云「正治而致事」者，谓正直治理其文书，不得滥失，以为公状，然后致其职事以待考。○注「岁终」至「计簿」○释曰：知岁终是周季冬者，以其正月之吉始和，是周之岁始，明此致事之时亦是周之岁终。云「致事，上其计簿」者，汉时考吏谓之计吏。计吏，据其使人也，此言计簿，据其文书也。

⁹⁶ 正岁令于教官曰：「各共尔职，修乃事，以听王命。其有不正，则国有常刑。」

⁹⁷ （正岁，夏正月朔日。）